中醫(yī)藥以其“簡、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn),向來受到人們的重視與認(rèn)可,尤其在廣大農(nóng)村擁有深厚的群眾基礎(chǔ)。但是少數(shù)衛(wèi)生院中醫(yī)藥管理規(guī)范,業(yè)務(wù)活動正常開展外,多數(shù)不是無中醫(yī)門診,就是尚有零星業(yè)務(wù),但中藥房未納入常態(tài)化管理,雜亂、塵積、霉變、蟲蛀等現(xiàn)象嚴(yán)重。
中醫(yī)藥以其“簡、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn),向來受到人們的重視與認(rèn)可,尤其在廣大農(nóng)村擁有深厚的群眾基礎(chǔ)。但是少數(shù)衛(wèi)生院中醫(yī)藥管理規(guī)范,業(yè)務(wù)活動正常開展外,多數(shù)不是無中醫(yī)門診,就是尚有零星業(yè)務(wù),但中藥房未納入常態(tài)化管理,雜亂、塵積、霉變、蟲蛀等現(xiàn)象嚴(yán)重。
為什么中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用在面向基層群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)中,不僅沒有得到有力顯現(xiàn)與強(qiáng)化,反而出現(xiàn)了冷淡、弱化的不正常現(xiàn)象,這似乎與國家大力推動中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)基層,最大程度滿足群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療、保健需求的主旨要求與推進(jìn)行動相背離、不協(xié)調(diào)。
分析其原因,既有國家在中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)、使用上的傾向性支持力度不夠,基層單位工作條件與成長環(huán)境不優(yōu)等方面的客觀影響,也存在專業(yè)人才對就業(yè)去向盲從,服務(wù)基層的職業(yè)選擇不明或價值認(rèn)知不足的主觀因素。要改變這種局面,就應(yīng)該采取針對性解決措施,及早糾偏校正,阻住這種不良傾向或局面,謹(jǐn)防中醫(yī)藥服務(wù)在推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中悄然流失。
大力培養(yǎng)專業(yè)適用人才 發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),專業(yè)適用人才是關(guān)鍵。對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位而言,更是如此。既然中醫(yī)藥已廣為農(nóng)村群眾所接受,國家對中醫(yī)藥專業(yè)人才的重視就應(yīng)該從有利于向農(nóng)村輸送業(yè)務(wù)骨干力量的教育培養(yǎng)方向上入手,大力扶持發(fā)展以服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的專科院校及加強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置建設(shè),改革專業(yè)招生及培養(yǎng)模式。可結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位中醫(yī)藥專業(yè)人才的缺口情況,采取定向招錄、對口培養(yǎng)、訂單式委培、在職繼續(xù)教育等多種形式,吸引大批志愿青年及在職人員報考或選擇醫(yī)科院校,接受中醫(yī)藥專業(yè)教育;同時,教育主管部門要督促相關(guān)學(xué)校多采取激勵激發(fā)、靈活適用的教育方法與培養(yǎng)模式,營造寬松、活潑的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍,既讓在校學(xué)習(xí)者能學(xué)得進(jìn)、學(xué)得好,又能帶動更多的人選擇專科院校學(xué)習(xí)提高,不斷壯大專業(yè)人才隊伍。
著力吸引專業(yè)適用人才 中醫(yī)藥專業(yè)人才愿意選擇基層,投身農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),最直接的感受或者說第一反應(yīng)是能夠得到用人單位的重視與信任。這就不僅需要國家從大的方面制定鼓勵政策,傳遞專業(yè)人才服務(wù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的正能量,也需要當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生行政主管部門從基層資源條件和工作環(huán)境的現(xiàn)實(shí)差異出發(fā),出臺與實(shí)際結(jié)合的具體政策措施,并借助供需見面會、人才交流會、就業(yè)指導(dǎo)會等,進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo)。要求作為用人單位的農(nóng)村衛(wèi)生院,在選人用人上要統(tǒng)一思想,形成共識,視加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)、推動農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)為醫(yī)院發(fā)展的大事,既要根據(jù)衛(wèi)生院現(xiàn)實(shí)需要,把專業(yè)對口的適用人才引進(jìn)來,又能讓專業(yè)人才提前感知衛(wèi)生院對專業(yè)技術(shù)力量的需求,獲取工作動力與信心。
全力留住專業(yè)適用人才 不論是新加入的專業(yè)人員,還是有多年從業(yè)經(jīng)歷的技術(shù)骨干,都是發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥的關(guān)鍵力量,要讓他們自覺自愿地留在基層,為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)奉獻(xiàn)才智,政府、行政主管部門及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,均要從明確身份待遇、施展平臺及未來發(fā)展空間等方面,提供一系列優(yōu)惠政策和扶持措施,讓他們切身感受到扎根基層的價值所在,看到一腔奉獻(xiàn)的希望之光。為此,既要各級政府把基層中醫(yī)藥專業(yè)人才隊伍建設(shè)納入本地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不僅在人才培養(yǎng)上加大投入,而且在人才引進(jìn)與使用上給予定編定崗,盡可能享受不低于縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)同級工資標(biāo)準(zhǔn)及福利待遇,使他們能安下心來努力工作,也要行政主管部門及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從促進(jìn)專業(yè)人才價值發(fā)揮并不斷提升的角度,將涉及基層中醫(yī)中藥發(fā)展的政策項(xiàng)目、研究課題多向他們傾斜與安排,使他們在敢挑重?fù)?dān)中得到鍛煉,成為發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥的領(lǐng)頭人與核心力量。